近日，工信部、中央网信办、住房城乡建设部等十一部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》(以下简称《通知》)，部署推动新型信息基础设施协调发展的具体举措。

新型信息基础设施是以信息网络为基础，以新一代信息通信技术创新为驱动，为经济社会数字化转型提供感知、传输、存储、计算等基础性数字公共服务的基础设施体系。随着新一代信息通信技术演进发展，新型信息基础设施的功能和类型更加多样，体系结构更加复杂，与传统基础设施的融合趋势更加凸显，但不协同、不平衡等发展问题日益突出，亟须面向各类设施，统筹各方力量，加强协调联动，推动均衡发展。

对此，《通知》结合新型信息基础设施的技术发展趋势和经济社会发展需求，以促进协调发展为目标，以推动新型信息基础设施跨区域、跨网络、跨行业协同建设为重点方向，提出了“1统筹6协调”等7方面主要工作，即全国统筹布局、跨区域协调、跨网络协调、跨行业协调，发展与绿色协调、发展与安全协调、跨部门政策协调等。

其中，在加强全国统筹规划布局方面，《通知》强调从全局视角，优化面向全国提供服务的重大关键基础设施的布局。对于全国骨干网络设施、国际通信设施、面向全国或区域服务的算力设施、人工智能和区块链设施，要加强全国顶层统筹规划，要从整体效率效益、安全、需求、均衡发展等角度，进行战略性布局、整体性建设。例如，与交通、能源等相关企业协同规划和建设国际陆缆、国际铁路、国际油气管道等跨境基础设施；支持数据中心集群与新能源基地协同建设，推动算力基础设施与能源、水资源协调发展等。

在加强跨区域均衡普惠发展方面，《通知》强调促进区域间均衡协调发展，缩小发展差距。要配合国家重大区域战略，积极推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带等区域信息基础设施一体化发展。要落实区域协调发展战略，在中部、西部和东北地区因地制宜开展一些重大项目建设，提升整体发展水平。

在加强跨行业融合共享发展方面，《通知》强调推进信息基础设施与传统基础设施融合发展和共建共享。要开展“信号升格”专项行动，推进“5G+工业互联网”规模部署，推动5G、千兆光网、人工智能等设施更好地服务传统基础设施智能化发展，加快车联网、城市物联感知终端管理平台等融合设施建设，统筹建设高速公路、城市干线道路沿线车联网路侧设施。要完善信息基础设施与其他基础设施跨行业共建共享机制，通过建立需求清单等方式，推动双向资源开放共享，提升集约高效发展水平。推动双向开放通信、市政、交通、电力、公安等领域的杆塔、管道、光缆、机房等资源。新建地铁、隧道、桥梁等场景要提前规划和预留通信设施布放空间，并提供电力保障。

在构建绿色低碳发展方式方面，《通知》提出，通过构建绿色低碳发展统计指标体系和碳管理数据信息平台、开展数据中心绿色低碳等级评估、推进传统通信机房绿色改造等措施，推进重点设施绿色低碳发展。各地要加强通信基站、铁塔、机房、光缆交接箱等设施与建筑物、构筑物协同设计，创新融合一体、多元美化建设方案。鼓励地方政府加大政策和资金保障力度，支持开展通信杆线综合整治。

在加强跨部门政策协调方面，《通知》要求，各地要对信息基础设施用地布局规划、报建审批、环境评估等给予政策支持，将信息基础设施空间布局矢量数据纳入各级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。各地有关部门加强新型信息基础设施工程建设类国家标准、行业标准的落地实施，完善与相关设施共建共享所涉及施工标准和验收规范。