《关于建设美丽中国先行区的实施意见》发布
2025-01-23
近日,国务院办公厅转发了生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》(以下简称《实施意见》),旨在全面推进美丽中国建设,构建美丽中国建设新格局。
《实施意见》要求聚焦全面推进美丽中国建设的中心任务,以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民生福祉为着力点,坚持改革创新、重点突破、示范带动,在区域、省域、城市、县域各层级,分级分类建设美丽中国先行区。到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果,久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板,为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。具体主要包含以下三大方面:
一是聚焦区域重大战略打造绿色发展高地。《实施意见》提出,国家层面紧扣高质量发展要求,深入落实区域协调发展战略和区域重大战略。京津冀加快建设减污降碳协同和生态修复示范区;长三角建设高水平保护推动高质量发展样板区;粤港澳共同建设融合创新美丽湾区;长江流域建设绿色低碳发展示范带;黄河流域推动上中下游协同保护和治理,聚焦流域性、跨省共性问题,加强区域绿色发展协作,深化生态环境共保联治,形成各具特色的美丽中国建设布局。
二是发挥特色谱写美丽中国建设省域篇章。《实施意见》提出,要本着少而精、示范性与带动性强的原则,坚持一省域一特色,重点支持5个左右省份开展先行区建设。充分发挥省域在美丽中国建设中的主体作用,落实区域重大战略要求,一体部署本地区美丽城市、美丽乡村等“美丽系列”建设工作,立足各自优势和特色探索实践,在推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线和深化生态文明体制改革五个方面走在前、作表率。
三是统筹城乡推进美丽中国建设行动。《实施意见》提出,要聚焦城乡生态环境保护重点领域和突出问题,探索城市、整县推进美丽中国建设实践的新机制、新模式。高标准建设美丽城市,重点支持50个左右城市以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向,推进新时代美丽城市建设;因地制宜建设美丽乡村,选择不同主体功能定位的县,重点支持100个左右县以生态环境综合治理、“两山”转化、农业绿色发展、促进宜居宜业为重点,整县推进美丽乡村建设。
在支持引导政策方面,《实施意见》表示,要强化资金支持,建立健全稳定的财政资金投入机制;要完善市场化机制,建立健全绿色金融支持先行区建设政策体系,以美丽城市建设为重点,鼓励金融机构和地方政府共同探索区域性环保建设项目金融支持模式;要强化科技支撑,储备推出一批重大科技项目和科技工程等。
来源:建筑新网